国家工业和信息化部网站3月29日消息，工业和信息化部日前发布《2010年工业节能与综合利用工作要点》。《要点》指出，要推进资源综合利用，大力发展循环经济。

   加强大宗工业固体废物综合利用。完成《尾矿综合利用管理办法》起草和发布工作；上半年发布《金属尾矿综合利用专项规划》和金属尾矿综合利用先进成熟技术目录，召开尾矿综合利用技术现场交流会，支持有关行业协会建立尾矿综合利用技术创新联盟，推动

    共性关键技术的研发和产业化；年底前出台《赤泥综合利用指导意见》、《工业副产石膏综合利用指导意见》及《碱渣综合利用实施方案》。贯彻落实国务院领导批示精神，培育建设十大工业资源综合利用基地，选择钢铁、有色、石化、轻工等行业实施资源综合利用示范工程。

　　大力推进资源再生产业发展。发布和组织实施《再生有色金属利用专项规划》，制定再生有色金属行业准入条件，研究建立准入制度，组织各地工业主管部门开展国家重点支持的再生有色金属产业基地和规模化利用示范项目建设，推进再生有色金属利用行业发展。制定鼓励、支持和引导废钢铁、废橡胶、废弃电子电气产品等再生资源综合利用的指导意见、技术政策。发布《废旧轮胎综合利用指导意见》。推进再生资源综合利用试点示范工程建设，开展典型企业先进经验交流。

    山东:临沂再生资源产业化领跑全国

    日前，从临沂经济开发区传来消息，为进一步加强全市再生资源回收利用管理，整合现有市场，拉长产业链，提高附加值，实现经济社会可持续发展，临沂市将在经济开发区梅家埠街道规划建设中国·临沂再生资源产业园区。

    据了解，近年来，临沂市围绕资源再生利用，制定了再生资源回收利用网络体系建设试点实施方案，重点培植了一批再生资源项目，实现了对再生资源的深度加工、高效利用和规模化经营，并取得显著成效。这其中当属兰山区以山东金升有色金属集团为龙头的全国最大的废旧金属回收基地和河东区以山东德力西再生塑料产业园为中心的再生塑料产业。

    临沂市作为我国主要的再生资源集散地，在全国再生资源回收利用领域占有十分重要的位置。其中，金属交易量占全国市场第三位，废旧塑料交易量占全国第二位。据有关部门的不完全统计，全市已建成再生资源集散市场10余家，回收网点超1.46万个，再生资源年交易量340多万吨，年交易总额接近420亿元，再生资源从业人员10万余人，全市规模以上再生资源加工企业已超过80家，加工业户5000多户。

    2009年6月24日，商务部公布了29个全国第二批再生资源回收体系建设试点城市和11个再生资源集散市场试点单位，临沂市成为全省惟一入选的城市，这为临沂市再生资源产业发展带来了新的契机。

    目前，临沂市正在积极打造有自身优势和特点的再生资源产业体系。前不久，临沂市制订了再生资源回收体系建设的三年总体规划：从今年起，临沂将逐步建立以回收 网络、分拣中心、加工利用、网络信息四个环节紧密衔接的物流、商流、信息流的再生资源回收体系，加快再生资源产业化进程，促进全市再生资源产业的健康有序发展。 (临沂资讯网)

    宁波将扶持再生资源回收行业健康发展

    一度卖到２元一公斤的旧报纸现在只能卖１．２元每公斤，“破烂王”收购的废铜废铁价格也今非昔比。受国际金融危机和国家调整再生资源回收企业增值税的影响，我市２０００余家再生资源企业陷入困境。日前，市政府下发《关于进一步规范和发展再生资源回收工作的通知》，提出在加强对再生资源回收企业日常监管、加快再生资源回收体系建设的同时，加大对再生资源回收行业的政策扶持力度。

    《通知》要求加强对再生资源回收企业的日常监管。公安、工商、城管等部门将通过建立执法联动工作机制，加大对再生资源回收领域无证无照经营和违法收购行为的查处力度，对符合注册条件的回收企业进行依法登记，纳入日常监管范围；对不符合注册条件的无证无照企业及违法收购行为依法打击取缔。税务主管机关将加强对再生资源回收企业的税收征收管理，进一步加大税务稽查力度，严肃查处再生资源回收领域不开增值税发票等税收违法行为。

    同时，加大对规范再生资源回收行业的政策扶持力度。再生资源回收企业如经营困难或发生亏损，经税务机关审核，可酌情减免水利建设专项资金。从２００９年至２０１２年，对规范经营、照章纳税和有利于发展循环经济的重点再生资源回收企业，由同级财政部门按企业增值额缴纳的地方留成部分全额专项补助给再生资源回收企业，用于技术改造。积极扶持参与市中心城再生资源回收实事工程社区回收网点经营运作的再生资源回收企业，自２０１０年起，从循环经济与资源综合利用专项资金中，每年安排２００万元用于以奖代补，期限为三年，实施办法另行制订。（宁波日报）

    山东:长垣县认真做好再生资源回收利用工作

    一是鼓励企业和个人投资再生资源回收网络体系建设，整合规范现有回收行业从业人员。

    二是按照布局合理、网络畅通、标示醒目、环境洁净、管理规范、交售便利的要求，推进社区回收网点建设。

    三是规划建设再生资源集散市场2个，实现回收行业的产业化、集散化经营，形成绿色网络化回收利用格局。

    四是动员群众积极参与再生资源回收利用，引导群众自觉交投再生资源和使用再生资源产品。

    该县计划用3年时间，逐步建立以环保流动收购和绿色社区回收站（点）为基础、以城区分拣中转站（中心）为平台、以集散市场为终端的再生资源回收利用网络体系，基本消除二次污染、收购摊点乱搭乱建、收赃销赃、无序经营等问题。(商都网)

    湖北:我市再生资源企业获1778万元退税

    昨日，记者从市财政局获悉，自去年增值税一般纳税人销售再生资源产品缴税实行先征后退政策以来，我市已为42户再生资源企业办理了退税，退税金额1778万元。

　　去年，财政部、国家税务总局对再生资源回收的增值税政策进行了调整，即由原来的免税改为恢复征收17%的增值税。在2010年以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行“先征后退”的政策，2009年、2010年分别按70%和50%的比例退回给纳税人。

　　为帮助我市企业及时把握退税政策，市财政部门第一时间组织召开再生资源增值税退税培训会，及时发布办理退税程序，鼓励企业做大做强。同时，市财政部门还积极指导企业申报退税，加快申报进度，尽快将税款退付给企业，缓解企业的资金压力，有力支持了我市再生资源企业的发展。 (黄石日报)

    湖北：年内新建70个社区回收点

    荆楚网消息 (楚天都市报) （记者白雨）昨日，记者从市商务局获悉，本市已开始启动再生资源回收体系建设试点工程，年内将新建70个社区回收点，初步形成再生资源回收利用网络。

　　据了解，去年6月，商务部将襄樊正式列为全国第二批再生资源回收体系建设试点城市。计划今年新建70个社区回收点、2个再生资源分拣中心、2个再生资源加工利用中心、1个大型再生资源交易市场。

　　目前，市规划部门正抓紧项目规划选址。