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    安徽:循环经济助城市转型 2009-12-04
 
2005年10月,铜陵市被列为全国首批发展循环经济试点市,铜陵有色控股公司被列为全国首批循环经济试点企业,铜陵成为全国惟一的“双试点”。在4年的试点实践中,该市紧抓“双试点”机遇,突破资源枯竭、环境污染两大“瓶颈”,走出了一条有特色的循环经济发展路子。

  资源梯次利用变废为宝

  铜陵市循环经济工业试验园内,铜陵有色铜冠冶化分公司是以硫酸、铁球团等为主产品的生产企业,年产硫酸80万吨、铁球团120万吨。 “与其他同类企业不同的是,这里的主要生产原料是铜矿山废料硫精砂。”铜陵有色控股公司副总工程师、铜冠冶化总经理徐五七介绍说,这里的一系列项目是根据循环经济理念建设的。

  对照着铜冠冶化生产工艺流程图表,徐五七介绍道,废料硫精砂入炉是循环的第一步。硫精砂在炉中燃烧产生烟气,将烟气引入余热锅炉,再将余热锅炉中产生的蒸气引入两台1.5万千瓦时的发电炉,一年可发电2.4亿千瓦时,收益超过亿元。在这一工艺流程中,将降温后的烟气净化,产出浓硫酸。在硫酸生产的同时,沸腾炉里焙烧过的硫酸烧渣俗称“红粉”,铁含量高达62%,是生产铁球团的好原料。 “80万吨硫酸项目一年可产60万吨硫酸烧渣,再添上60万吨铁精砂,一年可产铁球团120万吨。至此,硫精砂全部消化干净。 ”

  “作为典型的资源型城市,铜陵循环经济主要以资源综合利用、循环利用为核心,从工业领域重点突破。 ”该市循环经济办公室副主任刘怀忠说,铜陵现有的工业,基本上是在铜、硫和石灰石三大主要资源基础上建立和发展起来的,资源型工业产值约占全市工业总产值80%以上。资源型工业发展带来的资源枯竭、环境污染两大问题日益突出。面对日益趋紧的资源约束和严峻的环境压力,铜陵市选择发展循环经济,从企业层面开展综合利用,主要是对“三废”进行治理。

  遵循“减量化、再利用、资源化”原则,该市涌现出一批以“三废”为资源的企业。在横港循环经济工业示范区内,聚集了铜陵市铜冶炼、化工、水泥、发电、钢铁等行业的主要企业。众多不同产业的骨干企业集聚一处,为的是发展以废弃物回收、垃圾焚烧和再资源化为主体的静脉产业,实现资源综合利用、能量梯次利用。

  产业有机链接能量互补

  “作为国家循环经济试点城市,我们在大力推进循环经济,实现经济、环境和社会相协调方面的探索,突出表现在工业领域,主要是以铜、硫、石灰石三大主要资源为基础,形成三大产业循环链。通过三个循环链之间的纵横耦合,形成企业、园区、产业和全市的循环。”刘怀忠介绍说。

  在铜陵市循环经济工业试验园内,产业组团式发展独具特色。园区内各产业组团之间能流、物流构成对接,以有色组团、亚星焦化组团、方圆化纤组团、纺织服装组团、铜加工组团为核心的各组团间,已形成有机衔接和能源综合循环利用。

  面对成为全国惟一的首批循环经济“双试点”机遇,在没有任何可资借鉴样本的情况下,铜陵的循环经济试验以循环工业试验园为载体,根据高起点科学规划,园区严格按照产业链接和能源互补的原则引进项目。正是凭着产业链接、能源互补和产品延伸加工等优势,铜陵循环经济工业试验园引来众多企业和战略投资者。截至目前,入园项目协议投资已达220亿元,其中已开工项目总投资达130亿元。

  资源型城市面临“变身”

  “对于典型的资源型城市来说,循环发展经济为铜陵破解资源枯竭、环境污染两大‘瓶颈’找到了一条切实可行的路径。 ”铜陵市发改委副主任张绍才说,建设以铜深加工、电子材料、精细化工等高加工度制造业为主导的工业体系,实现工业产业结构的升级、经济发展方式的转变和城市转型,是铜陵发展循环经济的理念。

  铜陵循环经济发展从一开始就注重高起点和可持续。根据资源型城市的特点,该市先后委托南京大学、省规划设计院、中国农科院、北京石油和化学工业规划院等高等院校和科研机构,编制了《铜陵市循环经济发展规划》、《铜陵市循环经济工业试验园总体规划》、《铜陵市农业循环经济试验区规划》等,形成了较为完整的循环经济发展规划体系。与此同时,该市联合清华大学等19家知名高等院校和科研单位,成立了全国首个以循环经济为纽带、产学研紧密结合的科技型协会组织――铜陵循环经济产学研合作联盟,开展针对全市各行业的科技难题攻关和技术咨询,并依托本市企业技术中心和博士后工作站,对关系全市经济社会发展的重大循环经济课题,联合国内相关高等院校、科研院所的专家进行攻关。为实现循环经济的重点突破,该市建起循环经济项目库,目前库内已有项目55个,总投资达270亿元。

  “在发展循环经济进程中,对于那些高耗能、高污染又难以循环发展的企业,我们坚决实行关停并转。 ”张绍才介绍说,近年来,该市先后果断关闭了冶炼出新中国第一炉铜水的有色一冶炼铜鼓风炉,关闭了亚星焦化两套老焦炉装置、发电厂两台12.5万千瓦机组,在全省率先关闭全部水泥立窑,拆除100立方米小高炉3座,拆除燃煤小锅炉72台。

  经过坚持不懈的努力,铜陵循环经济发展取得较为明显的成效,也获得国家领导人和有关部委领导的充分肯定。从城市试点主要指标看,到2008年底,该市单位GDP能耗较2005年下降13.1%;二氧化硫排放总量下降22%;全硫综合利用率提高5.77%;城区空气达到或优于二级以上天数达344天,远高于2005年的300天;“三废”综合利用产值由3亿元增加到12亿元。

  如今,发展循环经济已上升为铜陵的发展战略。根据可持续发展需要,铜陵市把市场趋利性机制与政府约束性、激励性制度安排结合起来,从政府、企业、社会三个层面,进行系统政策设计。市财政每年拿出不少于500万元,设立发展循环经济专项引导资金,用于促进循环经济的发展。探索建立资源、生态补偿机制,引导全社会进行绿色消费,调动各方面发展循环经济的积极性。“建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济与社会、人与自然的和谐发展,再造一个新铜陵。 ”这是铜陵人的追求,也是铜陵发展循环经济的目标。(新民网)

 
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